דמוקרטיה עירונית

בפתח הסקירה על ישיבת מועצת העיר שהתקיימה אתמול ראוי לספר על שיטה קבועה הנהוגה במועצת העיר תחת שילטונו של חולדאי.

מועצת העיר היא "הכנסת" של תל אביב-יפו. יש בה נציגים של הסיעות השונות במינון יחסי התואם את תוצאות הבחירות המקומיות– דמוקרטיה יחסית. הציפיה היא שיתקיימו דיונים פומביים (ולכן הציבור מוזמן להשתתף כצופה) בענייני העיר, כל סיעה תזכה להשמיע את קולה ובכך יתקיים יצוג לכלל הקולות והגישות בעיר, ובסיומו של הדיון תתקיים הצבעה – הכרעה והחלטה על מדיניות.

סיעת עיר לכולנו הגישה אמש לראש עיריית תל אביב ולחברי המועצה את התקציבולטור - קובץ נתוני תקציב 2009 פתוח לחיפוש, מיון וסיכום. התקציבולטור הוגש לראש העיריה לאחר שבמשך השנה האחרונה חולדאי דחה בתירוצים שונים בקשתה של עיר לכולנו לפרסם לציבור נתוני התקציב העירוני בקובץ מחשב פתוח. סיעת עיר לכולנו ביקשה לשפר את השקיפות התקציבית שבה מתנהלת העיריה ועל מנת לאפשר ניתוח והצבעה מושכלת של חברי המועצה בישיבות התקציב.

אתמול (יום רביעי, 11.11) העביר יו"ר סיעת עיר לכולנו במועצת העירייה, אהרן מדואל, מכתב לרון חולדאי, ובו דרישה לפרסום תקציב העירייה בקובץ המאפשר קריאה וניתוח. זאת, בניגוד למדיניות העירייה עד כה. העירייה לא רק מונעת את העברת קובץ הנתונים - אלא אף מטעה אותנו לחשוב כאילו התקציב הסרוק מופיע באתר העירייה, בעוד שהעלתה לשם רק תקצירים.
את תקציב העירייה המלא תוכלו למצוא כאן, באתר עיר לכולנו.
להלן נוסח המכתב:

כמובטח, אנחנו ממשיכים להעלות לאתר את הצעות עיר לכולנו לסדר, ולחשוף את מאחורי הקלעים של עירית תל אביב יפו. ההצעה בנושא הדמוקרטיה והשקיפות הועלתה על ידי יואב גולדרינג בישיבת מועצת העיר מספר 2 שנערכה בתאריך י"א טבת תשס"ט, 07/01/09.

הצעת עיר לכולנו
1. לקבוע שההצבעות במועצת העיר יהיו שמיות, כך שתושבי העיר יוכלו לדעת מה הנבחרים מצביעים באמת. בעשר שנות חולדאי כמעט כל ההצבעות היו אנונימיות.
2. שידור ישיבות המועצה באינטרנט - כך שגם תושבים שלא יכולים להגיע יוכלו לצפות בדיונים.
3. פרסום מקדים של המסמכים הקשורים לסדר היום של המועצה באינטרנט. כיום המסמכים ניתנים רק לחברי המועצה באופן ידני ביום חמישי שלפני ישיבת המועצה והציבור לא יכול לדעת מה יהיה במועצה, ולכן לא יכול להתארגן ולהגיע לישיבות בהן דנים בנושאים החשובים לציבור.

מליאת הועדת המקומית לתיכנון ובניה (למעשה כל חברי מועצת העירייה) התכנסה אמש לדון בעררים שהוגשו על ידי חברי מועצה בנוגע לשתי תוכניות באזור נווה צדק ופלורנטין: תוכנית רח' יצחק אלחנן ותוכנית מתחם המסילה.

התוצאה: בדיון סגור, הרחק מהעין הציבורית, החליטה מליאת הוועדה לדחות את העררים שהוגשו על ידי "עיר לכולנו", ולאשר בניה, אליה מתנגדים התושבים בכל תוקף. במילים פשוטות, נווה צדק, כפי שאנחנו מכירים אותה, תחדל בעתיד הקרוב להתקיים. בפלורנטין יוקמו מגדלי רפאים, המתעלמים מהתושבים ומהצורך בשטחים ירוקים ובמוסדות ציבור.

בישיבת מועצת העיר האחרונה, התגלו ליקויים מהותיים בניהול הישיבה בהיבטי הדמוקרטיה והשקיפות. חלק מהאירועים שהתרחשו חוזרים על עצמם שוב ושוב ומונעים מחברי המועצה למלא את תפקידם כשליחי ציבור והופכים את מועצת העיר לכלי לאישור כל רצונותיו של ראש העירייה.

הכניסה למועצת העיר
כבעבר, כניסה למועצת העיר נמנעת באופן שרירותי מתושבי העיר.
עיכוב בכניסה של כל מי שלובש אדום – לפני תחילת הישיבה עוכבו מספר אנשים עד כחצי שעה לפני שכניסתם הותרה. הסיבה לעיכוב היתה, לדברי המאבטחים, לבישת פריט לבוש אדום.
עיכוב בכניסה של כל מי שלובש חולצות עם שיוך פוליטי – תושבים אחרות התבקשו להצניע חולצות ועליהן כיתוב "פוליטי". במהלך הישיבה פתחו הסדרנים מעיל של תושב ודרשו ממנו לצאת מן האולם בגלל חולצת עיר לכולנו שלבש מתחת. לאחר התערבות המשטרה התושב נשאר באולם.