ועדת המשנה לתכנון ובניה

עיר לכולנו חרטה על דגלה את הגברת השקיפות בעירייה ובמיוחד בתהליכי תכנון ובניה. לא פעם מתעוררים תושבים ומגלים מאוחר מידי כי בשכנות אליהם אושרה בניית מגדל ענק, מבנה בעייתי או עסק המהווה מטרד.

עיר לכולנו מאמינה בשקיפות. אנו חושבות שתושבי העיר צריכים לדעת מה ההחלטות שמתקבלות בעירייה ולהיות מסוגלים להשפיע עליהן בזמן אמת.

תכנון ובניה הוא אחד הנושאים הכי חשובים בהתנהלות העירייה. חוק התכנון והבניה הנוכחי מיושן ואינו מתאים לעידן השקוף של ימינו. החוק אינו מאפשר לתושבות נגישות מספקת למידע על מה שעתיד להתרחש ליד מקום מגוריהם.

לכן עיר לכולנו מגישה לציבור את סדרי היום של ישיבות ועדת המשנה לתכנון ובניה, כצעד ראשון להגברת השקיפות התכנונית.

עיקרי סדר היום

• הסבת שטחי שרות לתכנית 1700 א-3 מגדלי נאמן דיון בשטחי שירות
• חלקה 37 בגוש 6892 דיון בהפקעה - דיון רגיל
• חלק מחלקות 49 ו-50 בגוש 6335 דיון בהפקעה - דיון רגיל
• שלוש 30 דיון בהתנגדויות
• המסגר 6-8 העברת זכויות מבניין לשימור דיון בהפקדה (2) - דיון נוסף לאחר בדיקות כלכליות.
• מתחם קרית ספר - 77 + 78 הארכת תוקף לפרסום 77 +78
• מתחם קאנטרי קלאב ת"א גלילות אישור לנספח רישום לתכניות 3836 ו - 2566א'

סדר היום המלא בקובץ המצורף

ביום רביעי 2.6.2010 דנה ועדת המשנה לתכנון ובניה בנושאי רישוי, הקלות, ושימושים חורגים ברישוי עסקים (לסדר היום המלא). אחד הנושאים הבולטים שנדונו, ושעליו ידווח בהרחבה בפוסט הזה הוא פרוייקט שמובילה קבוצת רכישה במונטיפיורי 13.

יהיה פארק על כל השטח? ועדת המשנה לתיכנון ובניה של עיריית תל אביב יפו הגישה היום אולטימטום למינהל מקרקעי ישראל (ממ"י): שיתוף פעולה תוך 30 יום, או צו חד-צדדי לגינון בקריית ספר.

לדברי מהנדס העיריה, חזי ברקוביץ', מינהל מקרקעי ישראל אינו משתף פעולה, למרות ההחלטה שהתקבלה בעניין לפני כחמישה חודשים, בוועדת המשנה לתיכנון ובניה. לפי אותה החלטה יינתן כל שטח קריית ספר לשימוש ציבורי, תוקם מייד גינה ציבורית על שטח של 6.5 דונם מתוך ה-23.5 הנמצאים במקום, והמינהל יפוצה בעלות של 7.5 מיליון ש"ח, בצורה של ניוד זכויותיו למקום אחר בעיר.

בשבועיים האחרונים קיימנו שני ימי עיון ארוכים שהוקדשו להעמקת הבנתנו וידיעותינו בנושא חוק התיכנון והבניה.
בימי העיון לקחו חלק פעילים רבים מן התנועה ומחוץ לה, וככלל ניתן לומר שהיתה זו חוויה מצוינת ומציידת לקראת הבאות!

זו ההזדמנות להודות שוב לעו"ד ישי שנידור שהעביר את ההשתלמות בהתנדבות מלאה, ומתוך אמונה בזכות וחובת הציבור לדעת, כמו גם בחשיבות העצומה של מעורבות אזרחים בתהליכי התיכנון הרי הגורל בחברה ובסביבה שלנו :)

מצורפים בזאת סיכומי הדברים מתוך הסדנאות, לטובת כל אותם שרצו להגיע ולא יכלו או פיספסו את הודעתנו. ניתן להוריד את הקבצים ו/או לצפות בהם במצגת המצורפת. לפרטים נוספים אתם מוזמנים לפנות לעינת פודחרני: natush@gmail.com
ותודה לאורי פולגר ויניב לוי על ההקלטות!

נציגי האירגונים הירוקים, המתנגדים לתוכנית דרך שלבים, הגיעו ביום רביעי השבוע, ה-5 באוגוסט, לדיון בוועדת המשנה העירונית לתיכנון ובניה. הם קיוו, שהסתיגויותיהם יעצרו את התוכנית. אבל למרות התנגדותי, ותוך תמיכה שקשה מאוד להבינה מצד נציגי הירוקים ומר"צ, התקבלה התוכנית, לפיה תיבנה אוטוסטרדה לרכב פרטי הישר אל מרכז העיר.

תוכנית שלבים, העוסקת בקטע הדרך בין רחוב נס לגויים לדרך בן-צבי, מעוררת מחלוקת כבר זמן רב. בין המתנגדים הגיעו גם נציגי החברה להגנת הטבע, מגמה ירוקה, הוועדה העממית היפואית, אדם טבע ודין, ואחרים. לטענתי וטענת המתנגדים, האוטוסטרדה המתוכננת תגרום לנתק בין חלקים בדרום העיר, ותהפוך שכונות למובלעות.

לטענת העירייה, מדובר בשדרה עירונית סולידית בת שלושה נתיבים שתחייה את האיזור. ההשוואה החביבה עליהם היתה רחוב אבן גבירול. אבל השוואה זו הזויה ומנותקת מהמציאות, שבאה להסתיר את מטרתה האמיתית של הדרך המתוכננת.

לאכזבת האירגונים הירוקים, הביעה מיטל להבי, סגנית ראש העיריה מטעם מר"צ, תלהבות מסוייגת מהתוכנית. עיקר דבריה בדיון עסקו בשאלת רוחבו של שביל האופניים בין האוסטרדה למדרכה. לסיכום הודיעה להבי כי לא תשתתף בהצבעה, כיוון שהיא חברה בדירקטוריון נתיבי איילון, הקשורה לתוכנית. לשאלתי מדוע לא נשארה והשתתפה בדיון תמי זנדברג, שאותה החליפה מיטל קודם תחילת הדיון בתוכנית, ענתה להבי כי זנדברג עזבה עקב סיבות הקשורות בלוח הזמנים שלה. לסיכום, פעם נוספת התנגדתי, ופעם נוספת הוועדה אישרה את הפקדת התוכנית. אין צורך לציין: ויסנר, ירוק ידוע, תמך בתוכנית.

להלן סיכום ההחלטות שהתקבלו בוועדה, בנושאים העיקריים האחרים:

הצעת עיר לכולנו, בנוגע לפארק בקריית ספר, הועלתה בישיבת מועצת העיריה מספר 2, שנערכה בתאריך י"א טבת תשס"ט - 07/01/09

כותרת ההצעה, שהוגשה על ידי חברת המועצה רחל גלעד-וולנר: לשנות את הייעוד של "מתחם קריית ספר" (גוש 7103 – חלקה 46) משטח המיועד למבנה ציבור (חום) לשטח ציבורי פתוח בלבד (ירוק).

תקציר נוסח ההצעה: לפני כ-9 שנים התקיימה תערוכת אמנים, ירוק במקום בטון. באותו מעמד הבטחת - אתה ראש העיר - רון חולדאי, להקים את פארק קרית ספר. גוש 7103 חלקה 46 , מתחם קרית ספר מונה כ-19 דונם. הוא השטח האחרון הפנוי באזור לב העיר, ומכאן חשיבות הפיכת כל מטר ממנו לירוק בלבד.

ועדת המשנה העירונית לתיכנון ובניה עסקה אתמול, יום רביעי ה-8 ביולי 2009, בנושאים הבאים:

* תוכנית יצחק אלחנן מרכז -- תביעות לפיצויים. דרישת תושבים מהאזור לפיצויים עקב מפגעי הצללה, תחבורה, ופגיעה במירקם האורבני באזור נדחתה על ידי הוועדה בעזרת קולו הכפול של דורון ספיר ("תל אביב אחת") כיו"ר הוועדה. בעמדת העירייה לדחות את תביעות הפיצויים תמכו, בנוסף לספיר, גם שמואל מזרחי ("תל אביב אחת"), נתן וולך ("הגימלאים"), ואסף זמיר ("רוב העיר"). בעד קבלת דרישות התושבים הצביעו מיטל להבי ("מרצ"), פאר ויסנר ("הירוקים"), שמואל גפן ("בגד") ואני.

* תוכנית להפקעה עבור מדרכה בשטח ריר ופינוי ברחוב אהרון דוד גורדון פינת ארלוזורוב -- התוכנית אושרה.

* תוכנית לבניית בניין בין 10 קומות למשרדים ברחוב סולומון פינת הנגב בתחנה המרכזית הישנה -- התוכנית אושרה. ליזם ניתנו אחוזי בנייה נדיבים ביותר בתוכנית החדשה, תוך ביטול תנאי להפחתת זכיוית עקב אי ביצוע שהיה בתב"ע הקודמת. בדיון הערתי על הפחתת הזכויות שבוטלה, ומתן אפשרות לשטחי שירות בגודל זהה לשטחים עיקריים. אולם תמכתי בתוכנית, המשתלבת עם הקיים והמאושר באיזור המוגדר כאיזור מע"ר (מרכז עסקים ראשי).

יום סוער היה אתמול, ה-24 ביוני, בישיבה של ועדת המשנה לתכנון ובניה של עירית תל אביב יפו. נידונו מספר נושאים, ובין היתר התברר כי היועצת המשפטית ומהנדס העיר החליטו על דעת עצמם לא להגיש ערר, כפי שהנחתה אותם הוועדה. באחת ההחלטות, הנוגעת לפינוי דיירים מוגנים במתחם רחוב הירקון פינת שד"ל, הצביעו רק שניים מחברי הוועדה: דורון ספיר, היו"ר, וכותב שורות אלו, כשכל שאר החברים נמנעים.

נושא סומייל הורד מסדר היום לבקשת העירייה. תוכנית מתחם דרום הקרייה, תוכנית עיצוב למתחם 9, לפיה יוקמו מגדלים בני 30 קומות לתעסוקה ומשרדים, אושרה. לדעתי אין כרגע מקום להתנגד לאישור, אם כי יש לשים לב לחסכנות בגובה כשמדובר במגדלים בשטח בבעלות ציבורית, העומדים לצאת למכרז. סביר להניח שהזוכה במכרז למתחם 9 יבקש להוסיף קומות למגדלים, כמתבקש באיזור. במקרה כזה יהיה כאן עניין של "הפרטה במיטבה": הרווח מההשבחה ילך לכיס היזם, במקום לקופת הציבור.

עיריית תל אביב-יפו מקדמת תוכנית בנייה בסמוך לשכונת קריית שלום בדרום העיר. התוכנית פוגעת בחורשות הוותיקות האמורות להשתלב ב"פארק החורשות" העתידי, ואינה מבטיחה את פיתוח השטחים הציבוריים הפתוחים באזור. אנו קוראים לציבור להגיע לדיון הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ביום ד' 20/5/09, על מנת להביע תמיכה בהתנגדויות לתוכנית ובשמירה על פארק החורשות.

פרטים נוספים באתר החברה להגנת הטבע.