עיר לכולנו הצביעה נגד: עוד כבישים, חניונים וזיהום אוויר. פחות רווחה, פחות חינוך.
בישיבה לאישור התקציב הערב (28.12.09) פרשׂוּ נציגי "עיר לכולנו" את המדיניות האנטי-חברתית ואנטי-סביבתית כפי שהיא משתקפת בתקציב ת"א-יפו לשנת 2010; חניונים על-חשבון איכות הסביבה, כבישים על-חשבון רווחה. להלן עיקרי הדברים:
סביבה ותחבורה:
סיפור התקציב הבלתי רגיל הוא סיפור סלילת העיר בחניונים ובכבישים; השקעות הגדולות הן ברכב הפרטי, מול השקעות מגוחכות בתחבורה ציבורית ובאיכות-הסביבה.
* מאז 2006 נסללו 4,930 מקומות חנייה חדשים בחניונים ציבוריים, מתוכם כ-3,750 במרכז העיר – שווה-ערך ל-3 ק"מ של כביש תלת-נתיבי, מלא במכוניות שעומדות פגוש-אל-פגוש.
* השנה – חידוש: בעבר ראינו את העלויות הללו בתקציב, אלא שהשנה עברו למודל של הפרטה של השטחים הציבוריים לחניונים והעלמת עלויות החניונים בחוזים המקזזים זכויות הפעלה מול עלויות הקמה. המחיר האמיתי – העירייה מפריטה את הקרקע הציבורית, המשאב הנדיר ביותר בעיר לצד אוויר נקי, ל-25 שנים. "זו הירושה האמיתית של הקואליציה הנוכחית," אמר חבר המועצה ד"ר נוח עפרון. לפיכך, הציע לקרוא לחניונים החדשים, במקום "הנחושת", "גבעון" ו-"טשרניחובסקי" – "חולדאי", "ויסנר" ו-"להבי".
* העירייה מרבה להתלונן על שהסמכויות לא בידיה, אלא אצל משרד התחבורה / הגנת הסביבה / המשטרה. אך התקציב מצביע על מדיניות סלילה אנטי-ירוקה, על חזון של עיר שתושביה הם "לקוחות", ומטרתה היא התפתחות עסקית – ולא חיים טובים יותר לתושביה. ללא השקעות בתכנון או אכיפה של נתיבי תחבורה ציבורית, תוכנית BRT, גאולת שטחים לטובת פארקים, מרכז איסוף למחזור, ללא תוכניות לאנרגיה חלופית, ועוד. חוץ ממיזם האופניים – הקואליציה בעיקר סוללת. לשם כך:
הצעה מסכמת לנושא זה – העברת 1,850,000 ₪ מתקציבי 3 החניונים הנ"ל (ס' 994 בתב"ר), וכן 10,000,000 ₪ נוספים מתוך (ס' 996 בתב"ר) 19,500,000 ₪ תקציבי ציר שלבים, אחזקת איילון, מחלף השלום, מרכז הירידים ובקרת תנועה שבתב"ר – ובאמצעותם לייסד בסך ראשון של 11,850,000 ₪ את "קרן משבר התחבורה" של ת"א-יפו, לטובת טיפול עומק בבעיה.
* תקציב הרשות לאיכות הסביבה בעירייה – קטן עד כדי גיחוך. עיר לכולנו הציעה להעביר 500,000 ₪ מתקציב הדרכה והטמעה במחו"ג, 6214.785, לפעולות פיקוח ובקרה ברשות לאיכות הסביבה, ס' 871.785, שמתוקצב כיום ב-40,000 ₪ בלבד, וזאת לפיקוח על כל סוגי הקרינה – אנטנות סלולריות, קווי מתח, ועוד. בתקציב סעיף זה חל בשנים האחרונות קיצוץ ריאלי.
בדומה, הציעה עיר לכולנו להעביר 500,000 ₪ מאותו מקור לטובת אחזקת תחנות ניטור אוויר נוספות ברשות, ס' 871.787, שתקציבו הנוכחי 70,000 ₪ בלבד. לפני 5 שנים היה תקציב זה גדול פי 1.5 במונחים ריאליים – כאילו לא די בסכום הנמוך, העירייה אף מקצצת – ומנטרת פחות ופחות את איכות האוויר, המזדהם כתוצאה ממדיניות התחבורה שלה-עצמה.
* שטחים ציבוריים: עיר לכולנו הציעה להפסיק את שארית מימון פרויקט שלבים, בסך 5,000,000 ₪, ולהעביר לס' 935 – רכישות והפקעות – לצורך הפקעות לשטחים ירוקים וחומים בפלורנטין, צורך אקוטי שהקואליציה אינה מתייחסת אליו כלל.
* כיכר דיזנגוף: ביטול תוכנית השיפוץ בסך 1,000,000 ₪, הנמכת הכיכר ללא חניון תת-קרקעי.
נציגי "עיר לכולנו" בירכו על תקציב 70,000,000 ₪ שהקצתה העירייה בתב"ר לפרויקט האופניים – קנייה והרחבת שבילים. עם זאת, הוצגו מספר הסתייגויות מקצועיות בעניין, שלא היה מקום לדון בהן מאחר שהפרויקט כולו לא נדון באף פורום פתוח טרם הצגתו בתקציב. כמו-כן עלה הצורך בשבילי אופניים אפקטיביים, ולא מדומים כמו אלה שנסללו עד כה.
רווחה, חברה:
תקציב הרווחה והמאבק עליו סובב סביב קיצוצים, בעוד שמדיניות נכונה הייתה צריכה לדון בתוספות לתקציב הרווחה – וזאת נוכח הצרכים הדחופים, והפערים החברתיים המתרחבים והולכים (ר' דו"ח מרכז אדווה מהשבוע).
* בתקציב הנוכחי קוצצו פרויקטים קטנים רבים, בשעורים של 10-50 אלף ₪; פרויקטים שמשמעותם לאנשים לעתים גדולה מאוד. הסכום הכולל של הפרויקטים האלה – סביב 1,000,000 ₪. זאת, מול יותר מ-43,000,000 שהוקדשו לחגיגות ה-100 בשנתיים שחלפו, ושארית של 1.5 מיליון ₪ נוספים לתקצוב היבטים של החגיגות ב-2010.
* בית-ברבור: המרכז הקהילתי ביד-אליהו, שתקציבו הולך ומקוצץ, מאבד פעילויות חשובות נוספות. הקיצוץ המוצע השנה – 200,000 ₪. עיר לכולנו התנגדה בחריפות לקיצוץ, שנוסף להבטחות הבחירות שהתמסמסו להקים קאנטרי קלאב שישרת את תושבי הדרום.
* לצד ההשקעה בבי"ס בצפון, המיועד לאוכלוסיות שטרם נקלטו בעיר, יש להקים סוף סוף בית-ספר תיכון עיוני בדרום. כעת, שיעור התלמידים הגבוה ביותר שנאלצים לעבור ללמוד רחוק מאיזור מגוריהם הוא ברובע 7, ורמת הלימודים ומסיימי הבגרויות באזור נמוכה. מדובר בהסללת תלמידי הדרום להתמחות מקצועית-טכנית.
לפיכך, הוצע להעביר כ-18,000,000 ₪ מתקציבי הטמעת המחו"ג (הנוספים על כ-5,000,000 ₪ למנהלת המחו"ג שבתקציב הרגיל) ושקועי הקרקע בתב"ר – לצורך בדיקת צרכים, תכנון ותהליך הקצאת קרקע לבי"ס עיוני בדרום – דרישה שעיר לכולנו תשוב ותעלה עד שתֵענה.
כמו-כן הציעה עיר לכולנו לבנות את בית-הספר המיועד בצפון במתכונת של 8 שנים יסודי, מתוך ההערכה שמתווה חטיבות-הביניים יבוטל.
* חבר המועצה עומר סיקסיק מסיעת "יאפא" העלה את הצורך בהחזרת הכסף שקוצץ ב-2009 מתקציב מרכז הירש, המספק שירות ייחודי של איבחון וטיפול בבעיות ולקויות שונות של ילדים ביפו. סיקסיק הדגיש את הנזק לטווח הארוך שנגרם מאי-אבחון בגיל הרך. תקציב המרכז קוצץ בשנה שעברה מ-1,100,000 ₪ ל-900,000 ₪ - כגודלו בהצעת תקציב 2010. עיר לכולנו תמכה בהצעה.
הקהילה הגאה:
דווקא בתקופה בה משמש נציג רשמי של הקהילה כיועץ ראש העירייה לענייני הקהילה הגאה, ירד תקציב המרכז העירוני הגאה, מ-500,000 ₪ ל-450,000 ₪ - וזאת כאשר שירותיו נדרשים מתמיד, עקב הרצח בבר-נוער.
סך התמיכות לקהילה הגאה – 120,000 ₪ בלבד, וללא שינוי מהשנים שעברו. הקצבה זו זעומה במיוחד בהשוואה לתמיכות אחרות – למשל למרכז השחמט, בסך 650,000 ₪.
לפיכך, הציעה עיר לכולנו להעביר 800,000 ₪ מסעיף "התייקרויות ובלתי-נראה מראש" (ר' למעלה), ולהוסיף 400,000 מתוכם לתקציב המרכז העירוני הגאה, ו-400,000 לתמיכות שונות לקהילה הגאה.
השתתפות בישיבות:
נציגי "עיר לכולנו" שבו ודרשו את העברת הישיבות המכינות על התקציב לשעות אחר-הצהריים, ברוח פקודת העיריות הקובעת זאת לגבי ישיבות ועדות המועצה וישיבות מועצת העירייה עצמה. זאת – על-מנת לאפשר למי שחייבים להתפרנס למחייתם מחוץ לעירייה למלא את חובתם האזרחית ככל הניתן. חולדאי הבטיח מעל-גבי הדוכן לקיים דיון אחד לפחות בכל נושא אחר-הצהריים, אך חזר בו נוכח קריאות ביניים מסויגות מקרב חברי הקואליציה.
בהצבעות הצביעה הקואליציה כאיש אחד נגד הסתייגויות האופוזיציה. סיעות מרצ, הליכוד, הירוקים ורוב העיר (הצעירים) אף התנגדו להצעות התוספות לקהילה הגאה, לרשות לאיכות הסביבה, למרכז שקד, לבית-ברבור ולמרכז הירש לאבחון וטיפול בגיל הרך.